黨紀學(xué)習教育 | 共同違紀、集體(tǐ)違紀應該如何認定處理(lǐ)

《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨紀律處分(fēn)條例》規定，共同違紀主要是指二人以上(含二人)共同故意違紀。

　　為(wèi)首者，主要是指在共同違紀中(zhōng)起主要作(zuò)用(yòng)的黨員。除非《條例》另有(yǒu)規定，對為(wèi)首者，從重處分(fēn)。

　　對其他(tā)成員，按照其在共同違紀中(zhōng)所起的作(zuò)用(yòng)和應負的責任，分(fēn)别給予處分(fēn)。

　　教唆，主要是指以授意、慫恿、勸說、利誘或者其他(tā)方法故意唆使他(tā)人違紀，行為(wèi)人必須具(jù)有(yǒu)教唆他(tā)人實施違紀的故意。教唆他(tā)人違紀的，按照其在共同違紀中(zhōng)所起的作(zuò)用(yòng)追究黨紀責任。

　　值得注意的是，新(xīn)修訂的《條例》将經濟方面共同違紀的，由按照“個人所得數額”調整為(wèi)按照“個人參與數額”及其所起作(zuò)用(yòng)，分(fēn)别給予處分(fēn)。還規定對共同違紀的為(wèi)首者，情節嚴重的，按照共同違紀的總數額處分(fēn)。這一數額認定規則，與刑法規定的共同犯罪中(zhōng)各行為(wèi)人犯罪數額通常以行為(wèi)人實際參與數額計算的做法，實現了貫通。

　　與共同違紀不同，集體(tǐ)違紀的主體(tǐ)是黨組織的領導機構。集體(tǐ)違紀包括集體(tǐ)故意違紀和集體(tǐ)過失違紀兩種情況。黨組織領導機構集體(tǐ)作(zuò)出違犯黨紀的決定或者實施其他(tā)違犯黨紀的行為(wèi)，對具(jù)有(yǒu)共同故意的成員，按共同違紀處理(lǐ)；對過失違紀的成員，按照各自在集體(tǐ)違紀中(zhōng)所起的作(zuò)用(yòng)和應負的責任分(fēn)别給予處分(fēn)。

　　需要留意不能(néng)以“集體(tǐ)領導”“集體(tǐ)負責”“集體(tǐ)研究”等為(wèi)借口，不追究集體(tǐ)作(zuò)出違紀決定或者集體(tǐ)實施違紀行為(wèi)的領導成員責任。但是，以下兩種情形不屬于集體(tǐ)違紀：一是個人違反民(mín)主集中(zhōng)制的原則，擅自作(zuò)出錯誤決定，不能(néng)追究集體(tǐ)責任，隻能(néng)按照個人違紀處理(lǐ)。二是對于在領導機構作(zuò)出錯誤決定或者實施錯誤行為(wèi)時，沒有(yǒu)參與或者表示反對的，不視為(wèi)集體(tǐ)違紀人員。